83 Методика дележки сельскохозяйственных угодий

Паевание земель коллективной собственности без выделения земельного участка в натуре стало одним из ключевых этапов земельной реформы, поскольку открывало реальные возможности реструктуризации КСП и создание на их базе новых типов аграрных предпр приятия, работающие на основе частной собственности Оно осуществлялось на добровольной основе в соответствии с Указом Президента Украины «О неотложных мерах по ускорению земельной реформы в сфе ре сельскохозяйственного производства (от 10111994 г) и «О порядке деления земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» (от 8081995 г), а также ре нием трудовых коллективов таких субъектов хозяйствованиярювання.

Основное задачи дележки земли состояла в определении размера земельного пая (доли) в коллективной собственности на землю каждого члена коллективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственной ного акционерного общества без определения (выделения) этих паев на территории Право на долю имеют члены указанных предприятий, в том числе пенсионеры, которые ранее работали в них и по оставались их членами Общим собранием каждого предприятия, земли которого распаевывались, образовалась комиссия из числа работников, которая осуществляла всю работу по определению круга субъектов земельных в идносин и размера земельных долей Результаты дележки земли вступают в силу после утверждения их районной государственной администрацииією.

Методикой дележки сельскохозяйственных угодий, разработанной специалистами Госкомзема Украины, предусматривается определение стоимости земельного пая и его размера в кадастровых гектарах Стоимость земел льного пая по предприятию (ВЗУ) вычисляют по выражению:

ВЗУ = ГОЗ Чп

где ГОЗ - денежная оценка сельскохозяйственных угодий, подлежащих делению, грн; Чп - численность пайщиков, имеющих право на земельный пай

Для определения размера земельного пая в кадастровых гектарах сначала нужно рассчитать среднюю денежную оценку гектара сельскохозяйственных угодий, переданных в коллективную собственность предприятию (С СГО) по формуле

сго = ГОЗ: ПХГ

где ПХГ - площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в коллективную собственность предприятию Отсюда размер земельного пая в условных кадастровых гектарах вычисляют по выражению:

РКГ = ВЗП: СГО

Этот показатель в целом по хозяйству совпадает с количеством физических гектаров, приходящихся на одного пайщика - субъекта земельных отношений есть должна выдерживаться равенство:

РКГ = КФХ

где КФХ - количество физических гектаров сельскохозяйственных угодий на одного пайщика:

КФХ = ПХГ Чп

Каждому члену КСП, сельскохозяйственного производственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества после утверждения результатов паевания райгосадминистрация выдавала серти ификат на право на земельную долю (пай) без выделения его в натуре распаеванную таким способом земли является общей долевой собственностью субъектов земельных относин.

Важно отметить, что владельцы сертификата на право на земельную долю (пай) могут передать право на них в аренду, наследство, дарить, обменивать и главное - беспрепятственно по-лучить свой земельный ча астку в натуре с одновременной выдачей на нее Государственного акта на право собственности Такие большие права владельцев сертификатов открывают широкий простор крестьянам для выбора сферы приложения своего труда: вон и имеют возможность, объединяя свои земельные и имущественные паи, создавать новые типы частных предприятий (ООО, кооперативы, коммандитные общества, частные предприятия и т.д.), передавать их в аренду этим структурам, выделить земельный участок в натуре и создать фермерское хозяйство или присоединить ее к своему личному (подсобного) хозяйства без образования юридического особи.

В 2001 г. сертификаты на право на земельную долю (пай) получили 6400000 крестьян Одновременно получил ускорение процесс замены указанных сертификатов на государственные акты на право частной собственности на землю

При выделении земельных паев в натуре (на местности) нужно помнить, что из-за разного качества земельных участков в общем массиве паи земель физический размер выделенной в натуре земельного доли, как правило, не будет совпадать с количеством условных кадастровых гектаров, указанных в сертификате на право на земельную долю (пай) Для определения размера земельного пая на местности (Здн) мож на воспользоваться формулой:

Здн = ВЗП: Год

где Год - денежная оценка 1 га сельскохозяйственных угодий соответствующего земельного участка (поля севооборота), которая отводится под выделение земельной доли в натуре

Как видно из приведенной формулы, при выделении земельного участка на местности ее площадь на худших по качеству землях будет больше по сравнению с количеством условных кадастровых гектаров, указанных в сер ати, а на лучших по качеству землях - меньше Но при всех обстоятельствах общая стоимость выделенного земельного участка, независимо на каком по качеству массиве она выделяется, остается одинаковой, т.е. Равно Юе стоимости земельного пая по предприятийу.

Средний размер земельного пая по Украине составляет 4,2 га сельскохозяйственных угодий и колеблется от 1,1-1,5 га в западных областях Украины в 7,0-7,9 га в южных Это - достаточно большие размеры зе емельних участков и нередко даже превышают размеры многих фермерских хозяйств отдельных странах Западной Европи.

Таким образом, совершенное деления земель по приведенной организационной и методической схеме - это достижение земельной реформы, поскольку удалось совместить экономическую целесообразность такого дележки с социально й справедливостью Ведь земля, наконец, передано в собственность тем, кто на нее работает Именно поэтому удалось избежать на селе социальной напряженности Стоит обратить внимание и на то обстоятельство, что без успешного паюван ния земель сельскохозяйственного назначения нельзя было бы реализовать на практике Указ Президента Украины «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики» от 3 декабря удня 19999 р.