13 Процесс принятия управленческих решений и экономический анализ

Важную роль играет определение последовательности этапов разработки и принятия управленческого решения Разработка управленческого решения представляет собой комплекс различных управленческих действий, где каждое следующее действие является ло огичним продолжением предыдущей На рисунке 12 изображена блок-схема процесса принятия управленческих решенийх рішень.

Названия блоков дают представление о содержании этапов процесса формирования управленческого решения Следует обратить внимание на такие его особенности Для определения цели и критериев решения проблемы (блок 3) следует прежде учесть многоаспектность проблем В хозяйственной деятельности саості саме экономический аспект проблемы является главным В других случаях главным может быть социальный или технический аспект Так или иначе, но надо всегда помнить о комплексности, многоаспектность управленческих х проблемм.

После формулирования цели и выбора критерия оптимальности или целесообразности осуществляется выбор конкретных факторов и условий, от них будет зависеть результат решения Обоснованный отбор факторов является пе ередумовою разработки научно обоснованного, а значит и эффективное решениея.

Рис 12 Блок-схема процесса принятия управленческого решения

Модель анализа системы (блок 4) - это, собственно, и есть схема решения задачи, который встал перед управлением зависимости от характера задачи модель может быть простой или сложной Простые модели част то бывают стандартными Сложные модели решения могут (согласно степени формализации) частично или полностью соответствовать требованиям программированияня.

Выбор модели решения и разработка программы расчетов создают основу для определения необходимой информации Как модель решения, так и информация должны обеспечить возможность вариантных Рише ень.

Блок-схема показывает, что экономический анализ в процессе принятия управленческого решения играет ведущую роль (блоки 4-10 выделено жирным шрифтом)

Итак, процесс принятия управленческого решения имеет итеративный характер, который позволяет улучшить модель или вариант решения способом последовательных приближений Так, после сравнения выбранной модели с оригиналом системы (блок 5) может возникнуть потребность в дополнительной информации (блок 6), которая позволит соответствующее улучшение модели решения По отрицательного результата сравнения подготовленного варианта р ишення с другими аспектами управления (блок 12), с общей целью и критериям (блок 14) может возникнуть потребность вновь вернуться к анализу вариантов развития системы (блок 77).

С целью повышения ответственности за принятие и осуществление решения, а также создание предпосылок для эффективного контроля за его выполнением, решение должно быть документированным Документация ре ния оформляется с учетом действующих законодательных и иных правовых актов Форма документирования решения зависит от его назначения, а содержание должно отвечать следующим требованиям: в документированном р ишенни отображают цель, определяют средства достижения этой цели в виде конкретных мероприятий, определяют ожидаемые результаты, устанавливают сроки выполнения каждого мероприятия и называют конкретных в ру, которые отвечают за реализацию решенияня.

Системный подход к изучению проблем управления позволяет выяснить уровень их сложности, многоаспектности и информационной обеспеченности По уровню количественного соотношения всех взаимосвязанных факторов пр роблемы управления делятся на три группыи.

Первая группа - хорошо структурированные проблемы управления, когда взаимосвязи между различными факторами четко установлены и количественно определено

Вторая группа - неструктурированные проблемы, когда важнейшие ресурсы, признаки и характеристики описаны только качественно без количественного их определения

Третья группа - слабо структурированные или смешанные проблемы, когда часть взаимосвязей выражено количественно, другую часть - качественно, а потому решение проблемы требует различных подходов

Первую группу проблем решают количественными методами оптимизации, вторую - эвристическими методами (гр heurisko - нахожу, открываю), а третью - методами системного анализа

Системный анализ представляет собой совокупность научных методов и практических приемов исследования больших и сложных проблем управления, методическим средством реализации системного подхода к управлению

Схема процесса системного анализа значительно сложнее схему процесса принятия управленческих решений Мы рассмотрим этот процесс несколько упрощенно, как совокупность только четырех стадий

Первая стадия включает осознание ситуации, выявления главной проблемы, предварительное изучение системы, формулирование целей и определение критериев

Вторая стадия - это структурный анализ объекта и разработка концепции его развития, выявление чувствительных точек системы

Третья стадия является основной - это разработка модели и проведения анализа

На четвертой стадии осуществляется синтез системы на основе полученных в результате анализа данных

Кроме общеэкономических методов в системном анализе используются еще и такие: декомпозиция системы, диагностика системы, статистическое исследование системы, метод «перекрестных» сравнений, эксп ртни оценки, имитационное моделирование, анализ чувствительности решений к различным факторам, агрегирования переменных в комплексные фактор.

Системный подход к решению управленческих проблем наглядно выражено в разработке и реализации целевых комплексных программ (ЦКП) ЦКП принадлежит видное место в принятии долгосрочных управленческих решений на всех уровнях управления Не рассматривая подробно процесса программирования, назовем три важнейшие характеристики ЦКП: наличие четкой целевой установки; количественное определение ресурсов, необ исходных для достижения каждой цели, с учетом ограниченности ресурсов; разделение генеральной программы на подпрограммыми.

Для более глубокого подхода к масштабным решений, связанных с крупными проектами, предлагается система «анализ выгод и затрат» (benefit-cost analysis) Канадские эксперты секретариата Совета казны Канады подготовили соответствующий справочник В нем отмечается, что анализ выгод и затрат является процедурой, с помощью которой оценивают целесообразность программы или проекта методом сравнения выгод и затрат Читатель методы определения связанных с реализацией проекта прямых и косвенных затрат и выгод, критерии их сравнения с учетом всех действующей икив, что его ускладнюютють.

Следует обратить внимание на поиски новых технологий принятия управленческих решений Разработана методика рейтингового управления, которая, по определению авторов, является концепцией «принятие решений потенциальными и пользователями на основе использования рейтингов в процессе реализации функций управления »В основу этой концепции положен вычисления обобщенного рейтинга экономической системы совокупностью показной икив ее деятельности, а изменение рейтинга дает основания для соответствующих управленческих действий Однако система рейтингового управления еще не имела практического применения, поэтому реально оценить ее перспективы пок и невозможнаиво.

Изучение различных способов принятия управленческих решений свидетельствует, что экономический анализ занимает существенное место в обеспечении выполнения ли важнейшего требования к управленческим решениям - научного обоснования вариантов таких решений, достижения максимальных экономи ичных результатов при минимальных затратах ресурсе.

заключение следует назвать те факторы, которые влияют на процесс принятия управленческих решений:

• Личные качества руководителя
• Поведение руководителя
• Среда принятия решений (определенность и риск)
• Информационные ограничения (рост затрат на получение дополнительной информации)
• Взаимозависимость решений
• Готовность к возможным негативным последствиям
• Возможность применения современных технических средств
• Наличие эффективных коммуникаций
• Соответствие структуры управления целям и миссии организации
• Процедуры реализации функций управления

Не помешает также напомнить, что развитие в стране рыночных отношений ведет к появлению конкуренции и увеличение экономического риска, т.е. к таким явлениям, которых мы не знали при прежней административно-ком мандного системы Так было бы непростительной ошибкой, обосновывая варианты управленческих решений, обходить возможное воздействие этих новых для нас факторев.