12 Правовые основы функционирования

Направления деятельности являются взаимосвязанными и в совокупности характеризуют ту или иную стратегию функционирования и развития предприятия, его хозяйственный механизм Предприятия (фирмы) Должны ы работать только в пределах законодательства, регулирующего все направления их деятельности У нас, в частности, определяющим является закон Украины \"О предприятиях в Украине\", встал предприятия, а также Согласованный с Действующим законодательством коллективный договор, Который регулирует отношения трудового коллектива с администрацией предприятия (фирмыы).

Закон о предприятиях Закон \"О предприятиях в Украине\", Который регламентирует деятельность РАЗЛИчНЫХ видов предприятий, принят сессии Верховного Совета Украины 27 марта 1991 года Позже в него вносились Отдельные изме енения Этот закон определяет виды и организационные формы предприятия, правила их создания и ликвидации, механизм осуществления ими Предпринимательское деятельности; создает одинаковые правовые усло вия для деятельности предприятий независимо от формы собственности и системы хозяйствования; обеспечивает самостоятельность предприятий, четко фиксирует их права и ответственность в осуществлении х озяйственной деятельности, регулирует отношения с другими субъектами хозяйствования и государством Основные положения этого закона (сущность его раздела) отражены на рисунке 13 С целью правильного и х понимания необходимо объяснит Наиболее принципиальные из ныз них.

Рис 13 Основные положения Закона Украины \"О предприятиях в Украине\"

Создание, регистрация, ликвидация и реорганизация предприятия Любое предприятие может быть создано:

1) в согласовании с решением собственников имущества или уполномоченного ими органов, организации - учредителя 2) в следствии принудительного деления второго предприятия в согласовании с действу ующим антимонопольным законодательством, 3) путем выделения из состава действующего предприятия одного или нескольких структурных подразделений по решению их трудовых коллективов и с согласия собств енника имущества (уполномоченного органа.

Предприятие имеет право создавать свои филиалы (представительства, отделения или другие Обособленные подразделения) с текущими и расчетным счетами в банке

Каждое вновь созданное предприятие подлежит гос регистрации по месту его нахождения в соответствующей исполнительном комитете Совета народных депутатов по определенную плату Для этого в предприятие представляет органа местной власти заявление, решение учредителя о создание, устав и другие определенные Кабинет министров Украины документы Данные о гос регистрации сооб щаются Министерства экономике и Госкомитету статистики, а само предприятие заносится в государственный реестр Украины, в согласовании со своим идентификационным цифровым кодоом.

Предприятие может быть ликвидировано (реорганизовано) в случаях: принятия соответствующего решения собственником имущества, признания предприятия банкротом, либо запрещения его деятельности из-за не евыполнение установленных законодательством условий Ликвидационная комиссия должна оценить Наличное имущество такого предприятия, рассчитаться с кредиторами, составить и передать собственнику ликвид ационный баланс Предприятие Считается ликвидированным (реорганизованным) с момента исключения его из державного реестра Украинны.

Общие принципы управления предприятием и самоуправления трудового коллектива Управление предприятием осуществляется в согласовании с его уставом на основе сочетания прав собственника имущества и принципов самоуправления трудового коллектива Собственник реализует свои права н управление предприятием непосредственно или через Уполномоченные м органы Управленческие права могут быть делегированы совету предприятия (правлению) Высшим руководящий органом коллективного пре дприятия является общее собрание (конференция) собственников имущества, а исполнительные функции осуществляет Правленыние.

Предприятие самостоятельно определяет свою структуру, а также штаты функциональных, производственных и других подразделений Собственник непосредственно нанимает (назначает, избирает) руководителя предприятия С руководителем заключается контракт определяющий сроки найма, прав, обязанности и ответственность, условия материального обеспечения и порядок увольнения с должности Руководитель назн ачает на должность и увольняет с нее своих заместителей, руководителей и специалистов структурных подразделений предприятития.

Трудовой коллектив предприятия действует (хозяйствует) на принципах самоуправления Это означает, что он имеет конкретные полномочия Относительно решения широкого круга вопросов по хозяйственной и и социальной деятельности предприятия В частности трудовой коллектив с правом найма работников Рассматривает, утверждает или принимает участие в решении вопросов, Которые касаются: проекта коллектив ного договора; предоставления социальных льгот определенными категориям персонала; мотивации производительно труда, хозяйств в представлении работников к правительственным наградам Трудовой коллек тив предприятия, где часть государства или местного органа власти в стоимости имущества превышает 50%, имеет право совместно с учредителем или собственником рассматривать изменения в уставе предпр иятия и дополнения к нему, определять условия найма руководителя предприятия; Принимать решения в сдаче предприятия в аренду, его вступлении в какое-либо добровольное объединение или выходе из него, а также в создание новых предприятий на базе отдельных структурных подразделенийний.

Формирование и использование имущества предприятия Имущество предприятия составляют материальные активы и оборотные средства а также другие ценности, стоимость которых отражается в его самостоятельном балансе и которое принадлежит предприятию по п праву собственности или полного хозяйственного ведения (владение, пользование и распоряжение имуществом по собственному усмотрению) Источниками формирования имущества предприятия служат: денежные и материальные взносы учредителей; доходы от реализации продукции, других видов хозяйственной деятельности, от ценных бумаг; кредиты банков и других кредиторов; капитальные вложения, дотации из госуд арственного и местного бюджетов; поступления от Разгосударствление и приватизации собственности или от приобретенного имущества второго предприятия (организации); бесплатные или благотворительные в зносы предприятий, организаций и отдельных граждан.

Предприятие, если иное не предусмотрено его уставом, имеет право (с разрешения собственника) продавать, сдавать в аренду, обменива, передавать бесплатно во временное пользование вторым предприя ятиями и гражданам средства производства и другие материальные ценности Оно может также выпускать и продавать собственные ценные бумаги покупать их у других юридических лиц Предприятию разрешается при определенную плату или на льготных условиях владеть и пользоваться землей и другими природными ресурсами При этом его обязанностью является осуществление природоохранных мероприятий (в большинстве случаев за собственные средства) В случае банкротства предприятие финансирование таких мероприятий проводится по счет средств от продажи его имущества, а при отсутствии таковых - из бюджета соответ ствующего органа местной власти или государствства.

Предпринимательская (хозяйственно-экономическая) деятельность Каждое предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы (стратегию) развития, Исходя из спроса на изготавливаемую (работу, выполняемые услуги) и необходимости постоянн ного увеличения собственной прибыли, а также осуществляет материально-техническое обеспечение производства, Реализуя прямые соглашения (контракты) с поставщиками или прибегая к посредничеству торго вх бирж Производственная продукция также реализуется на основании прямых соглашений с потребителями, державного заказа (в случае наличия такового), через сеть бирж и собственных торговых предпр риятий по ценам (тарифам), которые предприятие устанавливает самостоятельно, по договорным ценам, регулируемым государством, или по свободным (рыночным) ценам.

На всех предприятиях основным обобщающим показателем финансовых результатов хозяйственно-экономической деятельности является прибыль (доход) Порядок использования прибыли (дохода) определяет собс ственник компании или Уполномоченный им орган Государственное влияние на выбор направлений использования прибыли (дохода) осуществляется через систему налогов, налоговых льгот, РАЗЛИчНЫХ экономич еских санкций В предусмотренных уставом предприятия случаях определенная часть чистой прибыли может передаваться в собственность членов трудового коллектива В условиях внешнеэкономической деятельно сти предприятия часть прибыли (дохода) составляют валютные средства, Которые зачисляются на его валютный счет в банке и используются им самостоятельно В зависимости от величины дохода предприятия в пределяется фонд оплаты труда его персоналанала.

Предприятие и государство: гарантии прав, условия и контроль деятельности, ответственность Государственное гарантирует соблюдение законных прав и интересов каждого предприятия Осуществляя хозяйственную и другую деятельность, предприятие имеет право по собственной инициативе Принимать лю юбые решения в пределах действующего законодательства Украины Кроме предусмотренных законодательством случаев, вмешательство государственных и общественных органов, политических партий и движений в деятельность предприятия не разрешается Убытки (включая ожидаемую, ки не полученную прибыль), нанесенные предприятию по вине государственных органов или их должностных лиц, возмещаются за счет посл Эдныних.

Государство обеспечивает любому предприятию равные экономические и правовые условия хозяйствования С этой целью оно: способствует развитию рынка, осуществляя его регулирование с помощью экономиче еских методов и антимонопольного законодательства; обеспечивает Льготный условия тем предприятиям, Которые внедряют прогрессивные технологии и создают новые рабочие места; стимулирует развитие малых предприятий предоставляя льготы по налогообложению и Государственному кредитованию, Создавая фонды содействия развития малых предприятий и т.п.

Контроль Отдельным видам деятельности предприятия осуществляет государственная налоговая инспекция и государственные органы, выполняющие надзор за безопасностью производства и труда (включая я экологическую безопасность) в пределах своей компетенцией установленной законодательнымы актами Украины Если требования ЭТИХ органов выходят за пределы их полномочия, предприятия упражнениями выполня во таких требований.

В случае нарушения договорных обязательств кредитно-расчетной и налоговой дисциплины, требований качества продукции и других правил осуществление хозяйственной деятельности предприятие несет отве етственность, предусмотренную Действующим законодательством Украины (платит штрафы, возмещает причиненные убытки) Однако уплата штрафов и возмещений НЕ освобождает предприятие без согласия потребите ля от выполнения договорных обязательств по поставке продукций, осуществление работ или предоставление услуг в полном объеме в Соответствующие сроки.

Устав предприятия Любое предприятие (добровольное объединение предприятий) действует на основании собственного устава, то есть определенного собрания обязательных правил, регулирующих его индивидуальную (совокупную) деятельность, взаимоотношения с другими субъектами хозяйствования Устав должен соответствовать осно овным положениям Закона Украины \"О предприятиях\" Эго утверждает собственник или учредитель предприятия (добровольного объединения предприятий), а для государственных предприятий - собственник имуще ства с участием соответствующего трудового коллективва.

В уставе предприятия определяются: его точное наименование и место нахождения; собственник (собственники) или учредитель (учредители) основная миссия и цель деятельности; органы управления и пор строку их формирования; компетенции (полномочия) трудового коллектива и его выборных органов; источники и порядок образования имущества; условия реорганизации и порядок ликвидацы.

В наименовании предприятия нужно отразить его тип (завод, фабрик, мастерская, и тп), вид (частное, коллективное, государственное, акционерное общество), конкретное название и др

В уставе должен быть также определен орган, Который имеет право представят интересы трудового коллектива (совет трудового коллектива, совет предприятия, профсоюзный комитет, и т п) В него можно включат положения, связанные с особенностями деятельности предприятия, а именно в трудовых отношениях, в полномочия, порядке создания и структуре совета предприятия, в товарных знаках и д др.

Коллективный договор На предприятии важную социальную роль играет коллективный договор - соглашение между трудовым коллективом в лице профсоюза и администрации (собственником или уполномоченным им органом), которые заключается (уточняется) ежегодно и быть не может противоречить действующе ему законодательству Украин.

коллективным договором регулируются производственные, трудовые и экономические отношения трудового коллектива с администрацией (собственником) любого предприятия, использующего наемный труд

Коллективный договор, как правило, состоит из Вводное части, знакомящий трудовой коллектив в направлениях развития и совершенствования производства (деятельности), условиях труда и культурно-быто ового обеспечения работников, а также несколько разделов с конкретными обязательствами администрации по основным направлениям деятельности коллектив.

В коллективный договор включают обязательства по улучшению условий труда и состояния окружающей среды; мероприятия по обеспечению роста производительности труда и его оплаты, профессиональной под дготовкы и повышения квалификации кадров, социальной защиты работников предприятия Значительное место в коллективном договоре занимают обязательства Относительно строительства и содержания жилья, к как отдыха, санаториев, медицинских и дошкольных учреждений, спортивно-оздоровительных комплексов Коллективный договор включает также отдельный раздел, определяющий порядок участия работников в исп ользованиы прибыли предприятия, если это предусмотрено Уставомом.

Стороны, заключившие и подписавшие коллективный договор, Должны периодически (, Euro двух раз в год) отчитываться о его выполнении на собрании (конференции) трудового коллектива