33 Организационные структуры управления

Общая характеристика организационной структуры управления В теории управления организационная структура определяется как абстрактная структура, характеризующаяся тремя параметрами: степень сложности, степень формализации и степень централизации По от сложностью понимается то, как много отличительных признаков имеет организация Чем глубже разделение труда, чем больше вертикальных уровней в иерархии управления, чем больше структурных подраздел ений, тем сложнее координировать деятельность людей в организации Объем разработанных правил и процедур, Руководствуясь Которым организация направляет поведение своих сотрудников, и представляет со бой формализации Чем больше правил и регуляторов, определяющих то, что можно и что запрещено делать работникам организации, тем более формализованной является структура организации Централизация оп ределяет место, где сосредоточено право принятия решений Если все решения (или их большинство) принимаются Высшим руководителями, тогда организация является централизованной Децентрализация означает т, что право принятия решений передается (делегируется) с высших уровней управления на низший низшие.

В процесс реализации функции организации задача менеджмента заключается в том, чтоб придать всем компонентам организации такую ??форму и так \"состыковать\" их друг с другом, чтоб предприятия предс ставляли собой единое целое и функционировал максимально эффективно Поэтому на любом предприятии имеет место соподчиненность его составных частей, уровней управления, четкое разделение власти, прав и ответственностьи.

Для изображения структурных взаимосвязей основных уровней и подразделений предприятия, их соподчиненности на практике используются схемы организационной структуры управления Эти схемы являются то олько \"скелетом\" системы управления, поскольку НЕ раскрывают состава и содержания функций, прав и обязанностей подразделений и должностных лиц.

Типы организационных структур управления В практике хозяйствования может применяться несколько типов организационных структур в зависимости от масштабов деятельности, про изводственно-технологических особенностей, стратегическим и текущих задач предприятия (фирмы)

1 Линейная организационная структура управления - это такая структура, между элементами которой существует только одноканальное взаимодействие (рис. 33, а) При такой организационной структуре управления каждый подчиненный имеет Лишь одного руков водителя, Который и выполняет все административные и специальные функции в соответствующих структурном подразделении Преимуществами организационной структуры управления линейного типа являются: четкий ость взаимоотношений, однозначности команд, оперативность подготовки и реализации управленческих решений, надежный контроль Но руководитель при этом должен быть высококвалифицированным универсал способным решать любые стратегические и текущие вопросы деятельности подчиненных ему подразделений (звеньевеньев).

Рис 33 а

2 Основой функциональной организационной структуры управления является разделение функций управления между Отдельным подразделениями аппарата управления (рис. 336) Это значит, что каждое производственное подразделение получает распоряжения одновременно вот не есколько руководителей функциональных отделов Такая организационная структура обеспечивает компетентное руководство каждой управленческой функцией Однако этот тип оргструктуры имеет определенные НЕ достатки: нарушается принцип, возможна противоречивость распоряжений, сложности координации деятельности управленческих служб, снижение оперативности работы органов управленивления.

Рис 33, б

3 Линейно-функциональная рганизационная структура управления опирается на распределение полномочий и ответственности по функциям управления непринятия решений по вертикали (рис. 33 в) Она позволяет организовать управление по линейной схеме (директор-начальник к цеха-мастер), а функциональные отделы аппарата управления предприятия Лишь помогают линейным руководителям решать управленческие задачи При этом линейные руководители НЕ подчинены руководителям ф ункциональных отделов аппарата управлениления.

Рис 33, в

Такая структура управления благодаря своей иерархичности обеспечивает быструю реализацию управленческих решений, способствует специализации и повышению эффективности работы функциональных служб делает возможным Необходимый маневр ресурсами Она является Наиболее целесообразной при массовом производстве с устоявшимся ассортиментом продукции и незначительными эволюционнымы изменениями технол огиы ее изготовления Однако в условиях частых технологических изменений, обновления номенклатуры продукции использование этой оргструктуры замедляет сроки подготовки и принятия управленческих решен ой, НЕ обеспечивает надлежаще согласованности в работе функциональных отделов (подразделенийй).

4 Дивизиональная организационная структура управления (рис 34) базируется на углублении разделения управленческого труда При ее применении происходят процессы децентрализации оперативных функций управления, осуществляемых производственными структурным мы звеньями, и централизации общекорпоративных функций (стратегические решения, маркетинговые исследования, финансовая деятельность и т п), которые концентрируются в высших звеньях администрации ин тегрированных предпринимательский структурууктур.

Рис 34

Следовательно, при дивизиональной структуре каждое производственное подразделение корпорации (концерна) имеет собственную достаточно разветвленную структуру управления, обеспечивающую автономное ег го функционирование Лишь стратегические функции управления централизованы на корпоративном уровне При дивизиональной структуре управления группировании видов деятельности субъекта хозяйствования осу ществляется с применением принципа разделения труда по целям Это означает, что вокруг определенного производства формируется автономная организационная общность При этом Возможны три способа группы рования производственных подразделенийний:

1) продуктовый (изготовление определенного продукта);

2) по группам потребителей (удовлетворение потребностей определенной группы потребителей);

3) по месту нахождения (размещение в определенном географическом районе)

Преимуществами дивизиональной организационной структуры управления являются: гибкое реагирование на изменения во внешней среде, более быстрое принятие управленческих решений и улучшение их качест тва Но в то же время она требует увеличения численности аппарата управления и затрат на его Содержание.

5 При матричной организационной структуре управления наряду с линейными руководителями предприятия функциональным аппаратом управления формируют еще и временные специализированные звенья - проектные группы (рис. 35)

Рис 35

Проектные группы создаются из специалистов постоянных функциональных отделов и Лишь временно подчиняются руководителю проекта После завершения работ над проектом они возвращаются в свои функциональ ьные подразделенийя.

Руководитель проекта выполняет роль линейного руководителя в отношении специалистов проектной группы

Главная особенность матричных организационных структур - это их исключительно высокая гибкость и ориентация на нововведения Однако матричные структуры управления Имеют и определенные недостатки: увеличение численности управленческого персонала и количества информационных связей между работниками подразделений, Возможные конфликтные ситуации между ниму ними.