32 «Синтетические» учения об управлении

В отличие от подходов к управлению, ставящих во главу угла задачи или человека, или администрирование (управленческую деятельность), для «синтетических» подходов характерен взгляд на управление как на а многоплановое, комплексное и изменяющееся явление, связанное множеством связей с внутренним и внешним окружением организации Основой для большинства ЭТИХ ученый в самом общем смысле является так наз ываемый системный подход к организации, Который Рассматривает ее как многоплановое явление, связывающее в органичное единое целое цели, ресурсы и процессы, протекающие в организации и вне ее для отдел ьных ученый об управлении характерно наличие упора на какое-то ключевое с точки зрения данного учения направление (цели, внешняя среда, структура и тп) Однако их Принципиальное отличие от «одномерных» ученый состоит в том, что все они исходят из многомерносты организации и управления ею и из необходимости учета в управленческой деятельности влияния и взаимодействия множества факторов, находящихся как внутри, так и вне организации и оказывающих прямое и косвенное воздействие на ее функционирование Другой важной особенностью управленческих ученый данного направления является то, что они все в бо льшей или меньшей мере исходят из наличия так называемого системного эффекта, выражающегося в том, что целое всегда качественно отлично от простой суммы составляющих его частейастей.

Одним из самых выдающихся теоретиков современности в области управления несомненно является Питер Дракер, автор многих книг по управлению, консультант крупнейший фирм, профессор Нью-Йоркского университета на протяжении более чем 20 лет, а с 1971 г - профессор Высшей школы Кларемонт в Калифорнии Питер Ф Дракер родился в 1909 г в Австрии в семье крупного державного чиновника, получил образование в Германии и в 1937 г переехал на жительство в США Центром идей Дракера об управлении является учени е в менеджменте как о профессиональной деятельности и о менеджере как о профессии Дракер приписывал себе первенство в создание систематизированно учения об управлении и соответственно учебной дисцип лины, что дало возможность начать изучение менеджмента в учебных заведениях Имя Дракера связывается со спасением умиравшей автомобильной компании «Форд», с внедрением на фирме «Дженерал Электрик» сист емы децентрализованного управления, с послевоенным подъемом японской экономики и рядом других крупных практических воплощений его идей об управленииавлении.

Одним из самых известных теоретических положений, выдвинутых Дракером, является его концепция управления по целям (МВО) Это явилось революционизирующим начинания в управлении, так как в 50-х гг, ког гда он выдвинул эту концепцию, в основном внимание менеджеров было сконцентрировано на функциях и процессе Идея Дракера в том, что управление должно начинаться с выработки целей и потом переходит к ф ормированию функций, системы взаимодействия и процесса, в корне перевернула логику управленияия.

Дракер очень критически относился к идеям школы человеческих отношений и к идеям Мэйо в частности Бихевиористские идеи он называл «психологическим деспотизмом» и считал, что главная задача менеджмента - делать людей производительными Дракер считал, что менеджер должен заботиться о достижении экономических целей орган низации и о клиентах, а не в создание «радости для рабочих» Хотя при этом он считал, что отношения на работе Должны строиться на базе взаимного уваженияя.

Более того, в начале 50-х гг он выдвинул идею самоуправляющегося трудового коллектива Суть идеи состояла в том, что на фирме создается демократически Выбранный орган из рабочих и служащих, Который пр Ризван решать вопросы, касающиеся социальных аспектов жизни предприятия Участвуя в такой деятельности, рабочие, по мнения Дракера, Должны обретать чувство ответственности за деятельность предприятия Д Ракер считал Впоследствии, что это была его самая оригинальная и важная идея Относительно управления При этом факт неприятия этой идеи обществом он рассматривал как свое Крупнейшее поражениеение.

Дракер выдвинул большое количество идей в области менеджмента Несомненно стержневой идеей его учения является идея о Исключительной роли и исключительно значении профессиональных менеджеров Управле енческая элита, по мнения Дракера, является основой бизнеса и должна играть ведущую роль в развитии современного бизнеса и современного обществаа.

Среди «синтетических» ученый об управлении заметное место занимают ситуационные теории Суть данных теорий состоит в том, что результаты одних и тех же управленческих действий в РАЗЛИчНЫХ ситуациях мо огут очень сильно отличаться друг от друга Поэтому, осуществляя все Необходимые управленческие действия, такие, как планирование, или распорядительство, или контроль, менеджеры Должны исход из того, в какой ситуации они действуютт.

Ситуационные теории управления дают рекомендации Относительно того, как следует управлять в конкретных ситуациях При этом выделяется четыре обязательных шага, Которые Должны быть осуществлены менедже эром для того, чтоб добиться эффективного управления в каждой конкретной ситуации. Во-первых управление должно уметь осуществлять анализ ситуации с точки зрения того, какие требования к организации предъявляет ситуация и что характерно для ситуации Во-вторых должен быть выбран Соответствующий подход к осуществлению управления, Который бы в наибольшей степени и наилучшим образом соответствовал требованиям, выдвигаемым к организации со стороны ситуации В В-третьих управление должно создавать потенциал в организации и Необходимую гибкость для того, чтоб можно было перейти к новому управленческому стилю, соответствующее ситуации В В-четвертых управление должно произвести Соответствующие изменения, позволяющие подстроиться к ситуации

Ситуационные теории, давая описание того, как подстраивать организацию к конкретным требованиям, как производить изменения и перестановки Наиболее рационально и безболезненно, как создавать и развива ать Адаптационный потенциал, отрицают наличие универсальных подходов к управлению, наличие обобщенных, всеохватывающих принципов построения и осуществления любого управления С точки зрения ЭТИХ теорий, управление - это в первую очередь искусство менеджеров понятий ситуацию, вскрыть ее характеристики и выбрать соответствующее управление, а уж потом следовать научным рекомендациям в области управления, носящим обобщающий и универсальный характер р

Одной из Наиболее популярных в восьмидесятых гг системных концепций менеджмента является теория «7-S», разработанная двумя парами исследователей, работавших с консультационной фирмой «МакКин-зи» Первую пару с составили Томас Питере и Роберт Уотерман - авторы Известной книги «В поисках эффективного управления», а вторую пару - Ричард Паскаль и Энтони Атос - авторы, Euro известного бестселлера «Искусство японского управления: пособие для американских управляющих »».

Исследования данных специалистов в области управления привели их к выводу, что эффективная организация формируется на базе семи взаимосвязанных составляющих, изменение каждой из которых с необходимос стью требует соответствующего изменения остальных шести Так как по-английски название всех ЭТИХ составляющих начинается на «s», эта концепция получила название «7-S» Ключевыми составляющими являются с ледующие::

• стратегия - планы и направления действий, определяющие распределение ресурсов, фиксирующие обязательства по осуществлению определенных действий во времени для достижения поставленных целей;

• структура - внутренняя композиция организации, отражающая распадению организации на подразделения, иерархическую субординацию ЭТИХ подразделений и распределение власти между ними;

• системы - процедуры и рутинные процессы, протекающие в организации;

• штат - ключевые группы персонала, существующие в организации и охарактеризованные по возрасту, полу, образованию и тп;

• стиль - способ, каким руководители управляют организацией; сюда же относится организационная культура;

• квалификация - Отличительные возможности ключевых людей в организации;

• разделенные ценности - смысл и содержание основных направлений деятельности, Которые организация доводит до своих членов

В соответствии с данной концепцией, только то организации могут эффективно функционировать и развиваться, в которых менеджеры могут содержать в гармонично состоянии систему, состоящую из данных семи и составляющих

Хотя ситуационный подход к управлению и провозгласил, что в результате неопределенности, существующей в окружении организации, множественность возможных решений управленческих задач, порождаемой разн нообразием ситуаций, нет и быть не может быть единого универсального подхода к управлению вообще, попытки найти общие характеристики любого управления никогда НЕ прекращались Идея единого для всех организа ций, универсального управления в 50-шестидесятых гг как бы априорно предполагала, что в основе теоретической модели такого управления должен лежат американский тип менеджмента, считавшийся в то время не без основан лучшим и Образцовым Однако практика 70-х гг показала, что американский тип управления НЕ только не является универсальным, но и далек от того, чтоб считаться лучшим Особенно наглядно это пр оявилось при сравнении американского управления с японскимским.

В 1981 г американский профессор Уильям Оучи выдвинул теорию «Z», как бы дополняя тем самым идеи МакГрегора, Высказанные им в виде теории «X» и теории «Y» Оучи, Изучив японский опыт управления, пришел л к выводу о том, что может быть предложен эффективный тип японского подхода к управлению При этом, хотя теорию «Z» нельзя отнести к разряду общих теорий управления, так как она скорее дает набор хара ктеристик управления, данная теория знаменовала попытку отказа от ситуационного подхода в пользу создания обобщенного описания управления Предложил теорию «Z» управления организацией, Оучи попытался сформулировать лучший путь управления любой организациейией.

Исходным пунктом концепции Оучи является положение о том, что человек - это основа любой организации и от него в первую очередь зависит успех функционирования организации Оучи сформулировал основные положения и правила управления людьми, опираясь на которые можно добиться эффективного управления Идеи теории «Z» в сжатом виде сводятся к следующему::

• долгосрочный наем кадров;

• групповое принятие решения;

• индивидуальная ответственность;

• медленная оценка кадров и их умеренное продвижение;

• неопределенные, неформальный контроль четкими и формализованнымы методами;

• Неспециализированная карьера;

• Всесторонняя забота о работниках

Краткий обзор ученый XX в об управлении показывает, что управленческая мысль постоянно развивалась, выдвигая все новые и новые идеи в том, как должно вестись эффективное управление В то же время знак комство с учениями показывает, что практика бизнеса и управления им всегда оказывались сложнее, глубже и разнообразнее, чем соответствующая теоретическая мысль, Открывая время от времени перед исследо вателями управления все новые, ранее Неведомые стороны и качества и ниспровергая с пьедестала незыблемых истин положения и теории, Которые претендовалы на окончательный истины об управлениии.