142 Долгосрочное планирование

Каждое предприятие, чтобы обеспечить обоснование своего развития, должен оценить перспективы Долгосрочное планирование, использует довольно жесткие модели и методы, базируется на гипотезе о м возможность человека предвидеть и контролировать будущееє.

Объективные причины необходимости и возможности расширения планового горизонта за пределы года таковы:

для социалистических стран с централизованоплан овой экономикой - необходимость формирования планового «стержня», который обеспечивал управляемость любого объекта в экономике, вместе с административными рычагами;

для предприятий, функционировали в рыночной экономике, - наличие незаполненных рынков и низкая конкуренция создавали возможности развития предприятий

В 5060ти года, кроме того, уже было создано основной науковометодологичний аппарат (с использованием экономико-математических методов и ЭВМ), который позволял обрабатывать большие массивы информации, р разрабатывать долгосрочные прогнозы развития внешней экономической среды функционирования фирмы и формулировать на этой основе перспективные цели развития предпри.

Основой долгосрочного планирования в те годы были экстраполяционные прогнозы (построенные на различных математических моделях), учитывающих факторы, способствовавшие росту предприятия или ограничивали его возможности Чаще всего такими лимитирующими факторами считали финансовые ресурсы, которыми распоряжалось предприятие, и источники, из которых можно было привлечь дополнительные инвестиции и займы Такое планирования почти не отличалось от традиционного бюджетирования, только расчеты велись на более длительный чаас.

Формальные процедуры долгосрочного планирования были развитием процесса бюджетирования, который применяется и совершенствуется на предприятиях всего мира на протяжении десятилетий Долгосрочное е планирование, показывая перспективы развития, использовали различные варианты экстраполяции, а затем и более сложные модели ожидаемого экономического роста возможностей развития рынков и т.д. С дру го стороны, предприятие как объект планового развития состоит из подсистем различного типа: снабжение, производство, сбыт, финансы, информация и т.п., для более эффективного взаимодействия с целью полу ния высоких результатов деятельности предприятия в целом нужно заранее проанализировать, спроектировать на более обоснованных принципах и включить в планы развития В различных вариантах будьяка процветающая западная или восточная фирма похож процесс планированияння.

В СССР с 20х, а в странах с рыночной экономикой - с 60х годов планирование стало применяться и на правительственном уровне В таких развитых, рыночно ориентированных странах, как, например, Франция, Вели икобритания - на западе, Индонезия, Тайвань - на востоке, само планирование сыграло немаловажную роль в достижении ими ощутимых результатев.

Опыт применения долгосрочного планирования, ориентированного на экстраполяционные методы, способствовал тому, что на определенном этапе у руководителей разных уровней складывалось представление о предсказуемости ю айбутнього (подробнее материал относительно прогнозов содержится в пидрозд27) Предприятия тратили много времени и денег на разработку сложных моделей, расчеты, на формирование детальных планов, которые конце концов находили место на полках шкафов, а решение о деятельности предприятия принимались таким образом, будто планов вовсе не существовало Это была естественная реакция менеджеривпрактикив на разноречиво сти в смысле планов и действительности: в долгосрочном планировании НЕ ориентировались на варианты негативного развития событий; считалось, что все проблемы можно преодолетьлати.

ярким примером ожиданий относительно роли долгосрочного планирования стала одна из ранних работ ГМинцберга [43], где он рассматривал различные подходы к планированию: предпринимательский, адаптивный и пла а новые (рис14.4).

Рис14 Подходы к планированию [43]

Предпринимательский подход определяет общее представление о будущем состоянии предприятия и с помощью последовательных решений и действий для их воплощения направляет его (предприятие) развитие одним из моих ожливих вариантов; адаптивный - ориентируется на постоянное реагирования на возникающие поэтому путь предприятия - это короткие шаги при неопределенной перспективе; плановый (в смысле довгоcт рокового подхода) позволяет «попасть в цель», заранее определено Последующие годы показали тщетность таких надежд и неприемлемости «классического» долгосрочного планирования для реального жит тя.