32 РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ, СУЩНОСТЬ И МЕСТО ЦЕЛИ В стратегическом управлении

В менеджменте функцией цилевстановлення является функция планирования, в процессе реализации которой определяются цели и способы их достижения Однако цель нельзя отождествлять с планом или прогнозом (р рис 31) Прогноз, как уже отмечалось, определяет направление развития, цель - наиболее приемлемое состояние системы в рамках этого направления, а план - путь достижения цели, этапы и отдельные «ступеньки» движения к них Цель требует всесторонней качественной оценки будущего состояния системы, для которой она разрабатывается и должен давать законченное и комплексное представление о будущем состоянии системстеми.

Рис 31 Схема цикла управления предприятием

Роль цели в управлении

Установка цели это:

начало любого управленческого воздействия или действия, основное содержание планов;

основа построения критериев, стандартов, нормативов, используемых для оценки деятельности организации в целом, отдельных ее подсистем, работ и исполнителей;

одна из основных составляющих, применяемых для выявления проблем (сравниваются цель и достигнутые параметры системы, для которой установлено цель; разрыв между ними является полем «проблем», которые необходимо вскрывать озвьязаты)

общий, предварительный вариант решения, задает источники и «поле решений», а также их содержание в общем виде;

стержень организацийнопрактичнои деятельности, поскольку осознание цели помогает сплотить персонал и мотивировать его на достижение результата

Функции целей, вытекающих из роли, можно сформулировать так:

оправдывают существование, законность организации;

регулируют поведение организации и ее членов;

способствуют распределению ответственности между структурными подразделениями;

уменьшают неопределенность, способствуют приспособлению к среде;

обеспечивают основу для конструирования организации и взаимодействие между отдельными ее подсистемами

Цель в управлении - это идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния объекта, в отношении которого формулируется цель

Содержание цели в управлении можно проиллюстрировать с помощью нескольких характеристик (рис. 32)

Рис 32 Характеристика основных групп факторов, определяющих цель в управлении

Определение цели в управлении - это логикоаналитичний и эмоциональный процесс, который должен опираться на научные основы, помогающие выбрать характеристики общей цели Этот процесс состоит из пос последовательности четырех взаимосвязанных работ:

1) определение закономерных и необходимых характеристик объекта управления, отображения их в цели;

2) определение возможных, но нежелательных характеристик и состояния объекта, обеспечению выполнения мер, позволяющих отделить влияние этих обстоятельств на цель;

3) определение возможных и желаемых обстоятельств и характеристик и включение их в цель;

4) разработка мер по ограничению цели от желаемых, но объективно невозможных обстоятельств и состояния объекта управления

Установление целей - сложный и трудоемкий процесс, в котором сочетаются знания и опыт лиц, ответственных за формулирование целей, а также учета объективных факторов, отражающих ситуацию в среде, состояние производственного потенциала предприятия и влияние других объективных факторов Е Винокуров предлагает так отразить функцию цели [4]4]:

Iit = fi (Iti; Io; Ion; Inp), (31)

где Iit - значение целевой характеристики i за время t; Iti - значение целевой характеристики i, достигнутое за предыдущий период t1; Io - значение целевой характеристики, установленной с уче ие опыта; Ion - значение целевой характеристики, установленной підприємствамиконкурентами в похожей ситуации; Inp - уровень притязаний руководителей организации по характеристике.

Это означает, что кроме объективных оснований в определении целей важное значение имеет вопрос: кто именно определяет цель? атегория, отражающей как требования к фирме со стороны конкретного состояния экономической системы и ее отдельных «суботочень», так и субъективные представления руководителей о целях развития фирмы (рис33) [2] Субъекты вне восприятия зависит от ряда факторов (о чем будет сказано далее), а именно от опыта работы, квалификации, личных качеств, конкретной ситуации и ита ін.

Рис 33 Роль субъективного восприятия ситуации в определении целей

Правильно сформулированные цели должны отвечать следующим требованиям:

реальность, конкретность, достижимость - это означает, что целью не может быть только достижение желаемого состояния объекта, абстракция или благозвучное банальность Цель - это результат исследований и предусмотрен нь, первоначальный вариант решений, в котором нужно учитывать возможности системы;

требовательность, ориентация на высокий результат, успех (а не на про цесс) - это означает, что в целях должно существовать стимулирующий фактор, который побуждает исполнителей, которые хотят достичь высоких результатов и успеха, прилагать дополнительные усилия и использовать все прои обничий потенциал предприятия

научная обоснованность, согласованность - это означает, что в цели должны быть учтены объективные законы развития среды и объекта управления, сбалансированные объективные и субъективные элементы эти илеутворення, а все цели, лежащие в основе развития организации, следует рассматривать во взаимосвязи и взаимодействия

измеримость - это означает, что цель должна быть представлена ??количественно или иным способом для оценки степени ее достижения, что очень важно при формировании плановых документов, стандартов действий или в работ, нормативов и т.д. Особенно важно установить временные характеристики целей;

однозначность для восприятия, ясность - это означает, что, рассматривая цель как самый общий вариант решения, исполнители должны понимать необходимость и целесообразность своей работы, тогда они смогут обесценивать более совершенные варианты достижения целей

гибкость - возможность и необходимость внесения корректив в содержание цели и структуру целей организации под влиянием изменений в среде;

приемлемость - необходимость учета обычаев, потребностей, желаний, традиций и ценностей, сложившихся в обществе;

отображения содержания деятельности - это означает, что процесс цилевстановлення задает организации в целом, а также отдельным ее составляющим (подразделениям и должностным лицам) определенное содержание и порядок действий, как кий должен способствовать достижению целое.

Примером плохо сформулированных целей могут быть: «Мы стараемся быть лидером в отрасли» или «Наша цель - вести жесткую конкурентную борьбу»

Обеспечение требований относительно целей управления связано с технологией их формирования

Установление целей в общем виде предусматривает прохождение четырех обязательных этапов:

1) выявление и анализ тенденций, можно наблюдать в окружении;

2) установление общей цели организации;

3) построение иерархии целей («дерева целей»);

4) установление индивидуальных целей и задач как инструмента обеспечения их выполнения

Таблица 31

ПРИМЕРЫ ФОРМУЛИРОВКА ЦЕЛИ НА РАЗНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Анализ среды хозяйственной организации достаточно подробно были рассмотрены в разд 2 Учитывая место и роль цели в управлении, рассмотрим содержание других этапов процесса цилевстановлення