12 Система управления как организация

Организационные системы управления, применяемые на практике, реализуются с помощью комбинаций сегментов организационного поведения персонала Рассмотрим основные формы систем управления, двигая ись от простого к складнишого.

Объектно-ориентированная организация и организация по видам деятельности

Если в процессе анализа общего производственного задания за основу брать вид деятельности, то разделение этой задачи на составляющие осуществляется по сферам деятельности Такую форму организации называют функцион нальной (рис 22).

Рис 2 Функциональная организация

Если в процессе обработки одного объекта объединяются разные виды деятельности, то осуществляется ОО организация (рис 3)

Рис 3 Объектно-ориентированная организация

Понятие линейности используют для обозначения отношений управления и подчинения, чтобы наглядно иерархическую структуру организации По однолинейной системы управления выше должность сочетается одн ной линией с низкой, то есть каждый сотрудник получает указания только от одного начальника (рис 44).

Рис 4 Однолинейная система управления

Преимуществами такой формы является прозрачность и четкое разграничение ком-петенций по подчиненности К недостаткам следует отнести чрезмерную забюрократизованность и жесткость системы

По многолинейной системы управления каждая должность может подчиняться нескольким высшим (минимум двум) (рис 5) распорядительная власть распределяется между несколькими должностями с правом принятия решения Пере евагы многолинейной системы управления заключаются в специализации и меньшей по сравнению с однолинейной системой управления забюрократизованностисті.

Рис 5 многолинейную система управления

Линейно-штабная система управления

Эта система объединяет преимущества одно-и многолинейной систем управления (рис. 6)

Она является однолинейной, но в ней используются преимущества специализации через организацию штабов (вспомогательных подразделений, поддерживающих инстанции, но не обладающих дисциплинарной власти)

Рис 6 Линейно-штабная система управления

Хотя такая система достаточно распространена на практике, однако имеет отдельные недостатки Из-за нечеткое разграничение полномочий могут возникать конфликты Штабы и инстанции могут взаимно блокировать действия друг друга если одни компетентные в профессиональном плане, а другие имеют более широкие полномочия Поэтому существует опасность разочарования сотрудников (особенно во вспомогательных подразделениях), которые имеют глубокие предметные знания но, не имея соответствующих полномочий, не могут реализовать свои идеи Эффективность линейно-штабной системы существенно зависит от конструктивности взаимодействия между носителями задач - исполнителямцями.

Секционная организация

Секционная организация является объектно-ориентированной организационной системой, распределенной по продуктам, потребительскими группами или регионами Такая организация возникает преимущественно из-за высокой диверсификации производ ства Кроме секций часто создают функционально-ориентированные центральные отделы: финансовый, кадров, снабжения и др. (рис. 7. 7).

Рис 7 Секционная организация с центральными отделами

Эффективность секционной организации зависит от объема полномочий руководителей секторов Для того чтобы не допустить отделения секций, применяют координационные и контрольные механизмы путем соз ения бюджетных ограничений, определение степени ответственности за получаемую прибыль или нормирования возвращения средствев.

Преимущества секционной организации - гибкость и высокая способность к адаптации, простой механизм контроля, стимулирования мотивации сотрудников К недостаткам следует отнести конкурентную борьбу между сек кциямы, двойную работу и увеличение информационных затрат.

Матричная организация

Матричная организация объединяет принципы функциональной и объектно-ориентированной системы Здесь вер-тикальна, функционально-ориентированная структура \"пронизана\" горизонтальной, объектно-ориентированной, то есть в пересекаются две системы полномочий: \"что\" и \"когда\" - по горизонтали и \"как\" - по вертикали (рис. 8) Это обусловливает недостатки матричной системы, поскольку авторитетом и полномочиями наделены два разных руководители Конкуренция между ними может тормозить процесс принятия решений Матричная организация предъявляет высокие требования к дисциплине и способности сотрудников к интеграции Одновременно она может быть скоростей в адаптирована к конкретной ситуации, что особенно важно на многопрофильном производствбливо важливо на багатопрофільному виробництві.

Рис 8 Матричная организация

Организация по принципу \"команды\"

При такой организации полномочия передаются группам, т.е. возникают плюралистические инстанции Команды организуют для улучшения межличностных отношений, повышение творческого потенциала и обеспечь ния эффективных коммуникацийї.

Существует два пути для создания организации по принципу команды: или всей организации на перспективу предоставляется структура команды, или команды создаются для реализации ограниченных во времени проектов

В современной научной литературе по теории организации предлагается много идей по этой тематике [5, 8, 13, 14, 20]