§ 2 Концепции и главные задачи переходной экономики

В экономической теории и практике в соответствии со спецификой рыночных трансформаций определились две основные концепции

Основные концепции перехода к рынку: сущность, проблемы реализации

Одна из них - это экономическая концепция, которая предусматривает постепенное проведение последовательных реформ при главной роли государства в формировании рыночных отношений Вторая - это путь так называемой шоковой терапии, заключающийся в применении методов краткосрочного социально-экономической встряски общества.

Сторонники первой концепции считают, что для формирования дееспособного рынка государство должно постепенно заменять элементы административно-командной экономики рыночными отношениями Это, по их мнению,, позволит рационализировать, смягчить процессы социально-экономических преобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения характерным здесь является пример Китая, где процесс перехода был хорошо теоретически осмыслен и определен как длительный и поэтапный Формирование рыночных отношений осуществляется через саму административно-командную систему, которая не разрушается, а реформируется я в соответствии с задачами Руководство страны поддерживает рыночные отношения там, где это возможно, и сохраняет государственный контроль там, где считает необходимымідне.

Ценность китайского опыта видится прежде всего в том, что в процессе реформирования удается совмещать реформирования экономики с высокими темпами ее роста Так, с начала 80-х годов в Китае ежегодные темпы прироста ВВП составляют около 10% Достичь такого сочетания реформ и экономического роста всегда трудно, поскольку на этом этапе идет «переналадка» экономических механизмов, обычно приводит к «сбоев» в работе предприятий Успех рыночных преобразований в Китае в значительной степени связан с наличием значительного слоя мелких предпринимателей и в городе, и на селе В стране были сняты ограничения на индивидуальную трудовую деятельность еще в начале 80-х годов Это позволило в короткие сроки оживить сельское хозяйство, мелкое производство и торговлю Следует отметить и тот факт, что китайские реформы осуществляются при благоприятных условиях политической стабильности, позволяет государству добиваться выполнения своих рення своїх рішень.

Понятно, что такое положение дел существенно отличается от ситуации, например, в Украине Именно этот опыт в нашем краен и в целом не может быть воспроизведен, но отдельные его элементы могли бы найти применение

Относительно концепции «шоковой терапии», то она исходит из той посылки, что главными инструментами формирования рынка является одномоментная либерализация цен, резкое сокращение государственных расходов и достижения бе ездефицитного госбюджета Базируется данная концепция на современном варианте либеральной рыночной теории, т.е. на идеях монетаризму.

Согласно монетаристской теории рынок - это эффективная форма экономических отношений При этом он способен к самоорганизации Поэтому, как утверждают монетаристы, рыночные трансформации должны пальце буватись при минимальном участии государства Либерализация же экономики автоматически обеспечит самоорганизацию рынка Хозяйствующие субъекты (предприятия, бизнесмены) в процессе рыночного обмена создают соответствующие нормы и институты без вмешательства государства Однако все это не так уж и одно-значное явленийявище.

Главная задача государства в переходный период - поддержание устойчивости финансовой системы, поскольку без стабильной денежной единицы полноценный рынок существовать не может Здесь монетаризм на первое место в тавить борьбу с инфляциейю.

отношении тех крупных социально-экономических проблем для населения от резкого удорожания жизни, то сторонники монетаризма считают, что период высоких цен, инфляции лучше пройти быстрее, чем растяжение Гувати финансовую стабилизацию на долгие рок.

Однако, как свидетельствует исторический опыт, такой автоматизм формирования рыночных институтов слишком длительный и вовсе не исключает возможностей появления пагубных для экономики последствиям: неэффективных форм вы иробництва и торговли, преступных группировок, теневого капитала и т.д. Поэтому либерализация экономики должна дополняться действенными мерами по поддержке и развитию рыночных институтов со стороны государстви.

Наиболее последовательно концепция «шоковой терапии» была реализована в начале 90-х годов в Польше, где за 2-3 года удалось приостановить инфляцию, а со второй половины 90-х годов войти в стадию эконом мического роста Этому способствовали: интенсивное развитие частного сектора, укрепление национальной денежной единицы, приток иностранных инвестиций Следует учитывать, что в Польше существовали и определенные предпосылке овы для такого «шокового лечения» экономики и общества частности, имеющейся была значительная частная собственность на землю (около 80% пахотной земли принадлежало единоличникам), распространенной - рыночная психологии я, а государственные властные структуры возглавляли силы, поддерживала и каким доверяло большинство населения страны («Солидарность»)ність»).

Краткая история переходной экономики показывает, что почти во всех постсоциалистических странах использовались элементы концепции «шоковой терапии», в том числе и в Украине Но в целом в нашей крае ини она не применялась, поскольку данная концепция предусматривает бездефицитный бюджет, а он был в Украине дефицитным все 90-е годы не увенчались успехом и попытки ввести либерализацию цен Без отвечает щего рыночной среды и при наличии производителей-монополистов это привело к глубокому платеж-ной кризиса, перманентной инфляции, разбалансированности финансово-кредитных отношений, массового зубожин ния населения и других проблемдів.

Обобщая опыт постсоциалистических стран, экономическая теория позволяет сделать вывод: выбор концепции рыночных реформ во многом зависит от исходного социально-экономического, политического с положения в стране Но при любом варианте осуществления реформ существенное значение имеет способность (сила) государства после демонтажа старых органов управления и формирования новых добиваться реализации выбранной е кономичнои политики Это справедливо не только по концепции постепенных преобразований, но и для реализации либеральной теории Можно утверждать, что слабый уровень государственного управления в Украине стал од ной из главных причин неудовлетворительного хода рыночных преобразований, сначала опирались на либеральные принципипи.