§ 4 Национальные особенности государственного регулирования

В разных странах системы государственного регулирования и место, которое они занимают в хозяйственной системе, имеют свои национальные от-минности В этом плане понятие \"государственное регулирование\" и \"гос-пода Арский система \"является достаточно абстрактными Их наполнение реальности ным содержанием происходит в конкретных исторических и экономических условиях, испытывает влияние национальных традиций, культуры, религии Однако суть й х от этого не меняется Государство с помощью эко-номических рычагов пытается стимулировать определенные направления разви-тия экономики, не разрушая и не устраняя рыночного механизма В современных развитых рыночных системах государство пытается оптимально сочетать конкурентные рыночные, и государственные регулирующие силы в хозяйственной системв господарській системі.

Самым степенью национальных различий отличаются страны бывшей командно-административной системы, переходит-дят к рыночной экономике, в том числе и Украина В силу специ-фики ист торические развития государственное регулирование здесь приобрело качественного-но другой формы, чем в США, странах Западной Европы и др. Его главная особенность заключалась в том, что оно превратилось в самодостаточную ф ОРМУ хозяйственной системы Государственная собственность приобрела гипертрофированные формы, а ее субъектом фактически выступала только государство Это привело к господству в политике и экономике государственно-монополистических с труктура Государственное регулирование заме-ныло все другие механизмы регулирования, их эволюционное развитие был искусственно разрушен Государство непосредственно вмешивалась во все воспроизводственные и хозяйственные процесс и, в управление каждым ок-ремим предприятием Предпринимательские функции хозяйственных еди-ниц сузились к выполнению централизованных указов и оперативному управления Предприятия не имели даже элементов воздействия на хозяйственную систему Закономерно, что такая форма государственного вмешательства способствовала Росту консерватизма, бюрократизма, безу, без-

контрольности действий центральных исполнительных органов Уничтожение ево-люцийних форм экономич ного движения практически прекратило эконо-мический, социальный и научно-технический прогресс общества

Выход из этого кризиса лежит в плоскости отношений собственности Формы собственности должны соответствовать состоянию производительных сил, степени общественного разделения труда, кооперации и специализации, которые в нашей кр раине достаточно отличаются в отдельных отраслях, сферах и районах В этих условиях объективной необходимостью развития общества является раз-державлення экономики и возрождения параллельного существования различ-ных фо рм собственности на средства производства: государственной, коллективной, частной и их разновидностей: кооперативной, смешанной, индивидуально-семейной, коллективной, акционерной Практика доказала, что прогре-сивно и развитие человеческого общества сопровождается не унифици-кации структуры отношений собственности, а ее осложнения, многие граннистю форм экономического жизненноття.
Восстановление плюрализма форм собственности объективно требует расширения составляющих хозяйственной системы через внедре-ния таких элементов, как рынок с присущей ему конкуренцией и межфирменный контрактным регулирования, основанные на частичной планомерности Согласование названных механизмов с целью достижения макроэкономической эффективности берет на себя государство Проблема в том, чтобы ОБГ обоснованно распределить функции между цен-лизованных государственным и рыночным регулированием, определить приоритета и границы каждого, создать определенные условия для их благоприятного действия и взаимодействуютії.

Перестройка системы хозяйства в Украине - это восстановление не только экономической основы, но и механизмов, находящихся с ним в функциональных и причинно-следственных связях На прак-тике это оз определяет, что политика государственного регулирования должна вы-полнять следующие конкретные и целенаправленные функции, как координация экономических процессов на макроуровне, поддержание оптимальных про-порций обществ ильного производства и непрерывности процесса воспроизвея.

Итак, в хозяйственной системе экономически развитого обще-ства государственное регулирование выступает как сила, направленная на корректировки и дополнения рыночного регулирования, а не на его лик-дацию или подмен.