85 Ограничения и запреты, связанные с пребыванием на государственной службе

Законами Украины «О государственной службе» и «О борьбе с коррупцией» установлены определенные ограничения, связанные с прохождением государственной службы

Правообмеження и запреты для государственных служащих обусловлены спецификой выполняемых ими задач и функций государства и служебных полномочий и заключаются в основном в некоторых запретах для государ их служащих Главной целью правоограничений является обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти, установление правовых препятствий возможному злоупотреблению государственных служащих, создание усло в для независимого выполнения должностных полномочий и реализации определенных Конституцией Украины прав и свобод гражданамн.

Ограничения и запреты для государственных служащих действуют в течение всего срока пребывания на службе и не могут быть отменены или заменены положениями

Правообмеження государственных служащих делятся на два вида:

ограничения этического содержания;

ограничения юридического характера

Последний тип ограничений, в свою очередь, можно разделить на: ограничения, связанные с приемом на государственную службу, и ограничения, связанные с прохождением государственной службы

Правообмеження, связанные с приемом на государственную службу, такие На государственную службу не может быть принято лицо, не имеющее гражданства Украины Это ограничение предусмотрено в 4 Закона Украины «О где ержавну службу службу».

На государственную службу не могут быть приняты лица, признанные в установленном порядке недееспособными (ст. 12 Закона Украины «О государственной службе») Такое ограничение связано со спецификой государственной службы и, с большими полномочиями государственных служащих в принятии управленческих решений, а также в связи с тем, что неадекватность действий государственного служащего может привести к значительным материальным убытках в, к человеческим жертвам, других тяжелых по результатам результатеів.

Еще одним ограничением при принятии на государственную службу является судимость, которая по решению суда признана несовместимой с занятием должностей в органах государственной власти (ст. 12 Закона Украины «О государственной службе»)

При принятии на государственную службу Закон Украины «О государственной службе» предусматривает и такие ограничения, которые препятствуют развитию семейственности в органах государственной власти В статье 12 говорится о том, что не может ожуть быть избранными или назначенными на должность лица, в случае занятия ими соответствующей должности «будут непосредственно подчинены лицам, которые являются их близкими родственниками или своякамии».

Для государственного служащего Законом Украины «О государственной службе» установлены специальные ограничения и запреты по службе Так, в 5 государственному служащему запрещается:

участвовать в действиях, противоречащих национальным интересам Украины, усложняют функционирование государственных органов;

совершать действия, которые могут быть расценены как использование своего служебного положения в корыстных целях, в собственных интересах, а также действия, которые в соответствии с действующим законодательством считаются коррупционная ими

проявлять вопреки интересам дела предвзятость или приверженность любого предприятия, учреждения, организации органа, объединения граждан или конкретного лица;

проявлять бюрократизм, ведомственность и местничество

Статья 16 Закона Украины «О государственной службе» определяет ограничения, связанные с прохождением государственной службы:

«Государственный служащий не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью непосредственно или через посредников, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством, или быть поверенным третьих лиц в делах государственного органа, где он труд Юэ, а также выполнять работу на правах совместительства (кроме научной, преподавательской, творческой деятельности, а также медицинской практики)

способствовать, используя свое служебное положение, физическим и юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности с целью получения за это вознаграждения в денежном или ином виде, услуг льгот

самостоятельно или через представителя входить в состав руководящих органов предприятий, хозяйственных обществ и т.п., организаций, союзов, объединений, кооперативов, осуществляющих предпринимательскую деятельность во

принимать подарки или услуги от физических или юридических лиц в связи со своей служебной деятельностью

Государственные служащие не могут принимать участие в забастовках и совершать другие действия, препятствующие нормальному функционированию государственного органа »

Определенные ограничения и запреты устанавливает Закон Украины «О борьбе с коррупцией»

Если государственные служащие нарушают установленные законодательством правообмеження и это деяние не образует состава уголовного преступления, они могут подлежать дисциплинарному наказанию - от предупреждения к освобождению Руководители органов, не приняли в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством о государственной службе, в отношении подчиненных им государственных служащих, виновных в нарушении уст овлених правоограничений, а также те, которые не предоставили в прокуратуру или в налоговые органы в установленных случаях соответствующей информации, подлежат дисциплинарной ответственности в порядке, определен ном законодательством о государственной службу.