93 Продвижение по службе

Характерным для большинства государственных служащих обычно при прохождении службы есть движение в должностной иерархии в результате замещения различных должностей в органах государственной власти Ключевым элементом прохождением ния государственной службы является продвижение по службі.

Оно должно определяться прежде личными качествами служащего, его опытом, профессионализмом, квалификацией, пригодностью к данному виду службы (к виду определенной деятельности) Продвижение по службе зависит также от объективных моментов, например, от качества правового регулирования по поощрения государственных служащих, регулярного продвижения по службе, проведение необходимых аттестаций и т.д.

Продвижение по службе представляет собой назначение государственного служащего на другую должность с другим организационно-правовым статусом должности Также им признается назначения государственного служащего на другую должность в с более высоким денежным содержанием без изменения должностного наименования, то есть в рамках одной категории должд.

Общие принципы продвижения по службе Продвижение по службе осуществляется по признакам способностей и профессиональной квалификации независимо от пола, расы, вероисповедания, мировоззрения и т.д.

Продвижение государственного служащего на более высокую должность возможно при следующих условиях:

наличие вакантной должности;

наличие необходимого профессионального образования, опыта работы, знания Конституции Украины, законодательства о государственной службе и борьбе с коррупцией;

наличие необходимого стажа государственной службы и / или общего стажа;

прохождения конкурса или применение другой процедуры, предусмотренной действующим законодательством

Административный акт о продвижении по службе обратной силы не имеет Продвижение по службе реализуется с даты назначения государственного служащего на вакантную должность, указанной непосредственно в административном акте о назначении

Государственный служащий не имеет права требовать продвижения по службе

Продвижение по службе государственных служащих осуществляется с учетом факторов, касающихся не только личности государственного служащего

Главный принцип решения вопроса о продвижении по службе: государственный интерес к оптимальному замещения должностей государственных служащих должно быть приоритетным перед личным интересом государственного служащего, стремится продвижения по службе Поэтому права требовать - до обращения в суд - продвижение по службе государственному служащему не дает ни действующая Конституция Украины, ни нормы законодательства о государственной службу.

Право государственного служащего на продвижение по службе возлагает на государственные органы обязанность его обеспечивать Эта обязанность означает, что государственный орган или должностное лицо при вынесении решения о п продвижения по службе должны выходить из деловых качеств кандидата на продвижение, его служебных заслуг, в том числе результатов и стажа службы, уровня квалификации и т.п., и, опираясь только на его п рофесийни качества, не препятствовать ему в продвижении в рамках государственно-служебных и финансовых возможностей органа государственной властейи.

Права требовать замещения высшей вакантной государственной должности в государственного служащего не возникает и в том случае, если он длительное время замещает ту же должность Если все претенденты на вакансию должности одинаково достойны продвижения по службе, то орган государственной власти или должностное лицо имеют право принятия решения о продвижении конкретного государственного служащего по своему усмотрению Однако во всех случаях они обязаны обосновывать свое решение с учетом профессиональных качеств кандидатов на продвижениеня.

Право государственного служащего на продвижение по службе является гарантией от противоправных действий органов государственной власти или должностных лиц, от которых зависит продвижение по службе

Если государственный служащий не был повышен по службе из-за злоупотребления и отказ в продвижении оказалась следствием вины или противоправного поведения должностного лица, «обойден» государственный служащего тель имеет право обратиться в соответствующий орган государственной власти или в суд Предметом оспаривания в данном случае будет административный акт, принятием которого нарушено право государственного служащего на продвижениюя.