116 Глобализация регионального сотрудничества

Установление прямых связей между Украиной и соседними государствами, включение украинских предприятий в процесс разработки крупных региональных проектов, формирование в различных областях и городах организационных х и коммерческих структур стали первым шагом к крупномасштабному регионального сотрудничества Перспективы его определяются в пределах одного из самых молодых международных объединений, начинает вносите ты ощутимые изменения в расстановку сил и группировок на международной арене, - организации Черноморской зоны экономического сотрудничества (ЧЗЕС).

В начале 90-х годов благодаря усилиям, прежде всего, Турции идея создания ЧЗЕС получила широкое признание, что воплотилось в подписании 25 июня 1992 г руководителями одиннадцати стран соответствующей декларации ии Среди государств - основателей этой организации, кроме Украины, были Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдова, Российская Федерация, Румыния и Турцияна.

В ходе переговоров в рамках ЧЗЕС страны-участницы выразили заинтересованность в сотрудничестве в таких областях, как строительство и модернизация сети автомобильных и железных дорог, обеспечение рациона ального использования рыбных ресурсов Черного моря, строительство и оптимизация использования причерноморских портов, совершенствование телекоммуникационной связи между странами ЧЗЕС, прокладка волоконно-оп ческого кабеля между Турцией, Румынией, Болгарией и Украиной.

Украина со своей стороны выразила заинтересованность в реализации ЧЗЕС проектов по модернизации нефтеперерабатывающих заводов, создание терминалов на берегах Черного моря по приему нефти и сжиженного газа, с осуществления научных исследований совместно с иностранными фирмами по использованию нетрадиционных источников энергии, технического переоснащения металлургических предприятий, создание новых мощностей, осуществление ба гатосторонньои программы производства электронной техники для различных отраслей общественного хозяйства Украины на базе полупроводниковых материалов тощ.

Наибольший интерес к осуществлению черноморской интеграции проявляют местные органы власти территорий, прилегающих к акватории Черного моря Однако для углубления интеграции им надо добиться увеличенного ения в своих регионах производства экспортных товаров, доля которого должна превышать средний уровень по стране Органы местной власти должны всесторонне способствовать оживлению процесса черноморской интеграции й крупных проектов в области промышленности, транспорта, телекоммуникаций, туризма, охраны окружающей среды Роль местных органов управления в формировании зоны экономического сотрудничества может т акож быть повышена благодаря созданию ассоциации или союза черноморских портов и регионенів.

При вполне естественном тяготении приморских городов друг к другу связи между ними до сих пор были крайне ограниченными Стремление объединить усилия городов и стран в решении острых проблем региона Черного моря стал ло основной предпосылкой для создания неправительственной некомерцийнои организации «Черноморский клуб» В декабре 1992 г. в Одессе представители Бургаса и Варны (Болгария), Ильичевск, Николаев, Одессу, Херсон (Украина), Констанцы (Румыния), Пирея и Салоников (Греция), Таганрог (Россия) приняли устав Международного Черноморского клуба и заключили учредительный договор о его создании и деятельности Главным задание нием этой организации определено формирование стабильного экономического пространства, особенно благоприятной для взаимодействия в сфере бизнеса, торговли, экологии, науки, культуры, туризма и других областях (рис. 113, А, Б А, Б).

Согласно Декларации о Черноморском экономическом сотрудничестве, принятой на высшем уровне, интеграция между странами региона должна развиваться поэтапно, с учетом специфики экономических условий и интерьера сов стран-участниц (в 10 Декларации) избирательно, как относительно участия отдельных стран в реализации совместных проектов (в 11 Декларации), так и по конкретным сферам сотрудничества (экология, транспортная и информационно-коммуникационная инфраструктура, наука и технология, рациональное использование природных ресурсов, туризм, здравоохранение) (в 13 Декларации) без нарушения странами-участницами их обязательства 'язань отношении третьих стран и международных организаций (в 7 Декларацииції).

Исходя из этого, в причерноморском сотрудничестве первоочередными задачами являются:

Рис 113 А - грузопотоки в регионе Черноморского экономического сотрудничества, б - система транспортных коридоров стран Черноморского экономического сотрудничества (по ОГ Топчиев, МВ Маликом, OA М Мирошниченкониченком)

создание режима свободного движения товаров, услуг, капиталов, что стимулировало бы экономические контакты, расширило бы рамки производственной кооперации и совместных инвестиций в сфере взаимных интересов;

формирование инфраструктуры бизнеса - сети банков и деловых центров для финансирования и информационной поддержки как государственных инвестиций, так и частного бизнеса в инфраструктурные проекты, в том числе Черноморского коммерчески инвест тицийного банка ЧЗЕС, который целесообразно создать на территории Украины

сооружения совместными усилиями объектов инфраструктуры, прежде всего расширение сотрудничества на транспорте - модернизация или создание новых транспортных коммуникаций, переход к современным транспортно о перегрузочных и складских технологий

организация паромного сообщения между Ильичевском и одним из портов Турции, создание транспортно-экспедиторских фирм для обслуживания ЧЗЕС, обеспечения координации в загрузке судоремонтном их заводов региона заказами на ремонт судов ЧЗЕС

развитие транспортно-экспедиторского сотрудничества в области автотранспорта, создание необходимой инфраструктуры в этой сфере, расширение железнодорожного сообщения между странами ЧЗЕС; налаживание ави ного сообщения между главными центрами стран ЧЗЕС

комплексное использование и охрана ресурсов Черного моря - биологических, минеральных, водных;

сотрудничестве в развитии топливно-сырьевой базы региона, рациональном использовании энергии, в том числе совместное финансирование энергетических объектов, строительство газо-и нефтепроводов, модернизация я нефтеперерабатывающих предприятий, строительство терминалов на берегу Черного моря для приема нефти и сжиженного газа, ввод в действие новых и реконструкция действующих угольных предприятий с внедрением но ного поколения горных машин, развития работ по использованию нетрадиционных источников энергии

сотрудничество в техническом переоснащении металлургических предприятий ЧЗЕС, внедрении новых мощностей, в том числе через разработку нового поколения оборудования непрерывной разливки стали, модерн цию прокатного оборудования с целью получения продукции в соответствии с требованиями мирового рынка

развитие сотрудничества в агропромышленном комплексе ЧЗЕС, в том числе путем производства техники для фермерских хозяйств; переработке кожевенного сырья, разведение и выращивание коз пуховых пород д с последующей переработкой козьего пуха, выращивание твердых сортов пшеницы для производства макаронных изделий, выращивание и переработки сои, бобов, подсолнечника

сотрудничество в развитии пищевой промышленности, участие в конверсии оборонной промышленности из-за перевода ее на массовое производство высококачественных конкурентоспособных товаров на базе разукрупнения ния, демонополизации и приватизации предприятий

развитие современной системы телекоммуникаций, включая обеспечение надежной связи между странами Причерноморья, в том числе реализацию проекта строительства волоконно-оптической линии связи в между Турцией, Болгарией, Румынией и Украиной

кооперация в развитии унифицированной таможенной системы стран региона, создание полноценной системы многосторонних расчетов и возможной последующей организации Черноморского платежного союза;

сотрудничество стран Причерноморья в развитии процессов приватизации, предпринимательства, укрепления малого и среднего бизнеса

Участие Украины в различных формах сотрудничества в Европе, в том числе в субрегиональных союзах длительного и кратковременного характера никоим образом не противоречит экономическим интересам Ук ны, как участника ЧЗЕ.

Вопросы и задания

1 В чем сущность и цель создания свободных экономических зон?

2 Каковы особенности и тенденции развития совместных предприятий в Украине?

3 Раскройте сущность и основное назначение региональных научно-технологических парков

4 На какие группы можно разделить области Украины по товарообороту и формированием региональных рынков?

5 Какое значение имеют формирование еврорегионов и трансграничное сотрудничество для Украины?

6 Охарактеризуйте организационную структуру Черноморской зоны экономического сотрудничества и ее задачи