123 Направления и принципы осуществления регионального инвестиционного процесса

По данным Государственного комитета статистики Украины объем иностранных инвестиций поступил в украинскую экономику в 1996 г. составил 1,275 млрд долл. В пересчете на душу населения это составляет примерно 25 долл. Иностранные инвестиции получили 5263 предприятия Украины, из них 4117 - общие, на которые пришлось 66,8% общей суммы инвестиций Наибольшие объемы инвестиций вложены в предприятия Киева (556,5 млн долл.), Одесской области (114 700 000 долл.), Автономной Республики Крым (92600000 долл.), Донецкой (76,3 млн долл.) и Львовской (5,5 млн долл.) областе областей.

Доля государственных инвестиций находится на уровне 61,5 процента, коллективных - 33,5 процента, из них в аграрной сфере - всего 9,8 процента, а частных - всего 5 процентов

В структуре чистых инвестиций ведущее место принадлежит промышленному оборудованию и жилищному строительству, на которые приходится соответственно 30-40 и 35-50 процентов чистых инвестиций Это главные ориентиры дл ля принятия решений по инвестиционной политике в промышленном сектореі.

Существует ряд негативных обстоятельств, существенно сдерживают иностранных инвесторов при вложении капиталов К ним относятся слабая конвертируемость национальной денежной единицы, низкая платежеспособность пред приятий и практикования ими бартера, медленные темпы приватизации, неразвитость фондового рынка, рост коррупции и преступности в экономике, низкая покупательная способность населения, отсутствие вит чизняних реального производственного инвестирования, вывоз национального капитала за границу, отсутствие права частной собственности на землю.

Инвестиционная деятельность, как внутренняя, так и внешняя, характеризуется конкретно выраженным региональным аспектом, т.е. она опирается на маркетинг (или диагностику) территории, новые региональные форм мы и объекты этой деятельности, а также на преимущества малого бизнес.

Новые социально-экономические условия, возникающие в связи с переходом к рыночной модели функционирования хозяйства, определяют и новые подходы к оценке инвестиционного потенциала регионов, висувают во задачи анализа, мониторинга и поиска путей решения проблем, связанных с инвестиционной деятельностью на этой территории Кризисное состояние экономики Украины, фактическое прекращение финансирования из державног в бюджет поставили регионы перед необходимостью выживания, они реально могут рассчитывать на свой продуктивный потенциал, на развитие механизма реализации этого потенциала привлечением капитала внут ренних и внешних инвесторов Итак, территорию следует рассматривать как своеобразный «товар» - объект рыночных отношений, с которым местные органы власти («продавец») выходят на рынок инвестиций Другими субъектами («покупателями») территории является ее жители, как потенциальные инвесторы (местные и из стороны), государственные органы областного или центрального урвня.

Исходя из специфики маркетинга, местные органы власти создают имидж своих территорий как места жизнедеятельности и объекта выгодного вложения капитала Главный акцент при этом делается на преимуществах не только природных, экономических, социальных, экологических, культурных и политических элементов, но и на результатах человеческой деятельности Все эти элементы могут быть объектами вложения капитала инвесторы в, объектами купли-продажи, но только в своей совокупности они определяют цену территории как товарру.

разноплановая инвестиционная деятельность является важным фактором высокоэффективного социально-экономического развития региона Поэтому задача инвестиционной деятельности сводится к максимальному обеспечению пра ацездатности региональных факторов, а именно: основных производственных фондов; оборотных средств предприятий; трудовых ресурсов; социальной сферы; производственной инфраструктуры; природных ресурсев.

Для Украины, где рыночные отношения только формируются, проблема регионального развития и региональной инвестиционной политики является очень сложной Сейчас организационно идет процесс формирования диверсифицированной сист темы инвесторов Она состоит из агентов различных функциональных и социально-экономических структур: производственных, посреднических, биржевых, чисто инвестиционных и других компаний, создание рыночного др. фраструктурного средща.

Частные и государственные инвесторы в условиях рынка руководствуются при принятии и реализации инвестиционных решений преимущественно двумя аргументами: имеющейся нормой рентабельности и макроэкономическими перспективами п п рост на будущее Однако не менее существенными являются темпы воспроизводится-тельного процесса по определенному проекта инвестированияя.

Методика осуществления регионального инвестиционного процесса предполагает выбор основных приоритетных его направлений и принципов

Такими направлениями должны быть:

экологический аспект социально-экономического развития территорий и их поселений, связанные с этим вопросы демографической ситуации;

развитие наукоемких производств (отраслей, видов деятельности), ориентированных на высококвалифицированные кадры и относительно дешевые (по мировым меркам) трудовые ресурсы С этим направлением должно быть тесно связан ана проблема проведения конверсии оборонного комплекса региона, в котором сосредоточены уникальное и высокотехнологичное оборудование, передовые технологии и высококвалифицированные кадры работников;

строительство объектов инфраструктуры - производственной, рыночной, социальной, инвестиционной и экологической

Следует создавать благоприятные условия для иностранных инвестиций Для привлечения иностранного капитала такими предпосылками являются:

формирования благоприятного инвестиционного климата, создание льготных условий, повышающих деловую активность на соответствующих территориях и стимулируют развитие малого предпринимательства Именно оно способствует исполь зования инвестиционного потенциала небольших территорий, расширению видов деятельности населения Одновременно предприимчивость способствует увеличению занятости населения через создание дополнительных рабочих мест; н асиченню потребительского рынка товарами и услугами; увеличению поступлений в местную казну и т.д.о;

состояние и степень стабильности экономики в целом, емкость рынка, темпы и пропорции развития, инвестиционная привлекательность регионов и страны в целом

Малый бизнес может сыграть решающую роль в перестройке экономики на рыночных началах, если его основными принципами будут такие:

ориентация на региональную и местную специфику;

включения региональных структур малого предпринимательства в общегосударственной сети информационного и правового мониторинга по вопросам малого бизнеса;

акцент на использовании региональных, межрегиональных и местных финансовых возможностей;

поддержка предприятий малого бизнеса через систему государственных и муниципальных заказов;

особое внимание малому бизнесу в отраслях сельского хозяйства, строительства, переработки сельскохозяйственной продукции, ее хранения и транспортировки, оказание услуг населению;

группировка мелких предприятий в ассоциации с целью, чтобы частные банки имели дело с достаточно большими структурами, в отношениях с которыми можно рассчитывать на значительную прибыль;

применения льготного налогообложения;

поддержка внешнеторговых отношений малого бизнеса, технологическое и инновационное содействие созданию технопарков, развитие сотрудничества с иностранным капиталом;

региональный консалтинг, предусматривающий квалифицированные консультации по вопросам, связанным с риском, правовыми и финансовыми вопросами

Важнейшими объектами региональной инвестиционной деятельности должны стать:

трансграничные регионы;

специальные (свободные) экономические зоны;

технополисы и технопарки;

бизнес-инкубаторы (инженерные центры);

городские агломерации как наиболее урбанизированные территории;

депрессивные и экологически напряженные местности;

межобластные производственные и инфраструктуры!

отдельные агропромышленные консорциумы, комбинаты и фирмы;

транспортные узлы и магистрали;

объекты рыночной инфраструктуры;

вузы с уникальной подготовкой специалистов

На основе таких объектов должны состоять инновационные региональные проекты и бизнес-планы, как, например, еврорегиона «Карпаты» и «Буг», аванпроект «Ковель», десятки проектов по созданию специальны их (свободных) экономических со.